2023國考申論熱點：發展數字經濟 釋放經濟新動能

公務員考試角度解讀

【觀點提出】

當前，統籌疫情防控和經濟社會發展，要把握機遇，大力發展數字經濟，以數字技術為支撐助力疫情防控工作，以數據為生產要素推動高質量發展。

【價值意義】

1.數字化有助于提升產品和服務質量，推動質量變革。我國傳統制造業生產方式相對落后，自主創新能力弱，產品質量總體不高。數字化轉型將改變傳統制造業的研發與生產流程，逐步打造數字化供應鏈。以生產制造業環節為例，通過對生產過程中產生的大量數據進行分析，可以進一步優化生產流程參數，并對可能出現的問題進行預判，提高產品和服務質量。

2.數字化有助于降低市場交易成本，推動效率變革。數字技術的發展和應用使交易成本大幅下降成為可能，并更好地促進市場出清，實現供需雙方的資源有效對接。隨著數字技術全面滲透到制造業的營銷、服務、生產、研發等環節，重點行業的數字化轉型進一步加快，推動了輕工、紡織、機械、建材等傳統行業全要素生產率整體提升。

3.數字化有助于加快培育增長新動能，推動動力變革。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，只有從傳統要素驅動轉變為創新驅動，高質量發展才會有不竭動力。數字技術本身就是科技革命產生的創新成果，并以數字化方式實現不同方式的創新，基于數據驅動的新動能正日趨成為經濟發展的主力。比如，數字化還催生了一批極具活力的新模式、新業態、新產業;目前企業層面開展的數字化轉型探索，有效推動了管理創新、商業模式創新、營銷創新和品牌創新。

【建議措施】

1.加快數字基礎設施建設，夯實數字經濟發展底座。數字經濟時代，在線的每一次點擊，都牽動著大量的數據調用，產生海量數據，亟須擴大數據中心的建設。數據中心是基于新一代信息技術演化生成的算力基礎設施，加快建設全球領先的云計算數據中心，搶占未來發展制高點，抓住數字時代跨越式發展的歷史機遇，引領中國實現全面趕超。

2.構建產業數字化平臺，發展工業互聯網。以大數據、云計算、人工智能、物聯網等新興信息技術應用為手段，進行商業模式和產品服務升級、實現智能化、平臺化、品牌化發展;以新興信息技術應用為基礎，推動經濟活動由線下到線上的轉型，實現產業上下游在線上的無縫銜接、配合聯動，倒逼供給側結構性改革;大力發展工業互聯網平臺，實現消費者與生產者無縫對接，促進產業鏈整合和價值鏈優化，發展先進制造。

3.完善網絡治理體系，優化數字經濟發展環境。數字技術與實體經濟深度融合，催生一些不正當競爭行為，導致詐騙、傳銷、非法集資等網絡犯罪和侵犯隱私現象頻繁發生。應建立和完善監管體系，明確網絡平臺責任，厘清政企治理權責，規范相關主體行為。強化政策引導，創新政策支持。建立系統性風險防范機制和風險監測、預警、處置體系，及時發現潛在風險，提升風險控制能力。

4.培育數字型人才，提升全民數字化素質。加快推進面向數字經濟的學科建設，發展數字領域新興專業，促進計算機科學、數據分析與其他專業學科間的交叉融合，擴大互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等數字人才培養規模。加強對全體公民的數字技能普及培訓。